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    关于进一步加强伊春市公务员平时考核工作的实施意见
    【本站原创】 【发布时间:2013/10/25 14:58:12 阅读次数:4544】【我要打印】【关闭

    各县(市)、区(局)党委组织部、人力资源和社会保障局,市直各有关单位组织部、人事(干部、政工)科:

    为进一步提高公务员考核工作的精细化、科学化水平,更好地发挥考核的激励作用,增强公务员的执政能力,促进勤政廉政,提高工作效能,根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定(试行)》和《黑龙江省公务员考核实施细则(试行)》,结合我市实际,现就加强公务员平时考核工作提出以下意见。

    一、   平时考核工作的重要意义

    公务员平时考核是一项长期性的日常管理工作,是年度考核的重要基础和依据。认真做好平时考核工作,对于加强公务员的日常工作管理,提高公务员平时工作效率,推动各项工作层层落实,对于创建优良经济发展环境,推动三次创业、转型跨越目标实现具有十分重要意义。

    (一)加强公务员平时考核工作,是推动各项工作落实的根本保证。平时考核作为公务员考核的重要组成部分,是督促公务员履职履责的一项基础性管理制度。通过对平时工作计划、工作进展以及日常出勤等情况的考核,加强对公务员的日常管理和监督,及时掌握工作落实情况,督促公务员尽职尽责、勤政廉政、提高工作效率,促进各项工作有效落实。

         (二)加强公务员平时考核工作,是建立完善激励约束机制的重要途径。通过合理使用平时考核结果,建立奖优惩劣机制,充分发挥考核工作的导向作用,可有效解决“干好干差一个样”、“大锅饭”的问题,对公务员起到较好激励和鞭策作用,从而激发公务员努力学习、刻苦钻研,提高自身素质,积极工作、加强服务,不断改进工作作风,充分调动工作积极性和创造性。

         (三)加强公务员平时考核工作,是促进公务员履责能力提升的有效手段。公务员履行职责必须具有与其岗位相适应的素质和能力。通过开展平时考核,可以及时掌握公务员日常工作情况和德才表现,帮助公务员了解和认识自己的优点和缺点,特别是针对不足,对照职位职责描述和能力席位标准,有针对性地加强培训,不断提升履职履责能力,为做好各项工作奠定基础。

    二、   平时考核的指导思想和基本原则

    公务员平时考核工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻科学发展观和正确的政绩观,坚持把平时考核与公务员日常管理相结合、与公务员履职履责相结合,通过建立以工作实绩为核心的考核评价体系,使公务员平时考核工作科学化、制度化、精细化。在实际工作中应遵循和把握以下原则:

         (一)以德为先、注重实绩原则。要把德放在首要位置,从党性修养、政治品质、道德品行、日常工作表现等多方面考察公务员的德。要把绩放在突出位置,重点考核公务员履行岗位职责和产生的效果等情况。

         (二)立足岗位、分层分类原则。要着眼不同类别、不同职级、不同岗位公务员工作职责和工作任务的不同标准和要求,对照岗位职责规范和能力席位标准,细化考核内容、量化考核指标,建立符合不同层次、不同类型、不同岗位公务员特点的考核指标体系。

         (三)简便易行、务实管用原则。要本着简便、合理、有效、规范的原则,建立和完善体现本地区、本部门目标任务、人员状况、工作职能、岗位设置、职务层次等特点的平时考核办法,不断提高平时考核的效率和质量。

         (四)民主公开、实事求是原则。要把客观公正、实事求是、发扬民主贯穿平时考核始终,扎实抓好平时考核工作每一个阶段、每一个环节、每一项任务的落实,确??己瞬蛔吖?、不流于形式,为年度考核工作奠定基础。

    三、   平时考核的内容和程序

    公务员平时考核要立足于紧紧围绕本地区、本部门中心工作,紧扣工作目标和岗位职责,重点考核公务员完成日常工作任务、阶段性目标任务等。各地、各部门可结合实际,根据公务员不同岗位的要求,对考核内容细化和量化,统筹考核公务员的职业道德、创新能力、服务态度、廉洁自律以及出勤等情况,切实增强平时考核的针对性和操作性。各地、各部门可按照以下程序做好平时考核工作,并在实践中不断改进和完善,推动平时考核工作深入开展。

    (一)  明确任务。公务员按照岗位职责和范围,根据单位年度工作任务,制定个人年度工作计划,经主管领导核准后,报机关人事(干部)部门备案。

    (二)  个人工作记实。公务员每月填写公务员平时考核记实簿,主要记载工作内容、工作进度、工作完成情况、出勤情况和病事假等情况,每季度要进行个人工作小结。

    (三)  领导评鉴。公务员的主管领导在本单位一定范围内听取群众意见,结合服务对象和社会反映的情况,根据公务员平时记实和个人小结等情况,每季度进行一次定性或定量评鉴,作为年度考核的重要依据。

    (四)  评鉴结果反馈。主管领导以会议点评、个人谈话等形式及时将评鉴结果反馈给被考核人。

    (五)  评鉴结果审核备案。每季度将评鉴结果填入平时考核备案登记表,经公务员的主管领导审核后报机关人事(干部)部门备案,作为年度考核的重要依据。

    四、   平时考核结果的有关要求

    各地、各部门要紧紧围绕全市经济发展大局,进一步加强和改进公务员平时考核工作,不断建立健全公务员管理机制,推动各项工作任务落实。

    (一)加强组织领导。 各地、各部门要成立平时考核工作领导小组,切实把建立完善平时考核制度列入议事日程,加强对平时考核工作的组织领导和监督管理。要把平时考核与年度考核、领导班子工作实绩目标考核等有机结合,充分发挥合力效应,不断提高考核的质量和水平。

    (二)充分运用考核结果。要与日常管理相挂钩,主管领导要及时与被考核人沟通,针对存在的问题及时督促、指导被考核人弥补不足,改进工作。要与年度考核相挂钩,把平时考核作为年度考核的重要依据,在确定年度考核等次时,要充分考虑平时考核结果,量化考核时,平时考核结果应占40%权重。平时考核量化评鉴分值靠后的,年度考核不能评为优秀。要与个人奖惩相挂钩,对平时考核表现优秀的公务员及时进行精神激励和物质奖励,对平时考核表现较差的公务员实行诫勉谈话、离岗培训等。

    (三)创新考核方法。各地、各部门要围绕中心工作,逐步建立分级分类的量化考核指标体系。要进一步扩大考核民主,拓宽考核评价渠道,不断增强考核工作的透明度。要加大群众满意度在考核中的分量。对在机关内工作的公务员,充分运用民主测评、民主评议等手段进行评价;对直接面向群众的窗口单位公务员,引入服务对象评价机制,广泛听取服务对象的意见。要充分运用现代信息技术,探索建立公务员平时考核信息化平台,实现网络化管理,提高平时考核工作效率,增强考核的可操作性和可持续性。

    (四)抓好督促检查。加强平时考核工作的指导监督检查,是公务员管理部门加强平时考核工作宏观管理的有效手段,也是落实平时考核工作的必要措施。各地、各部门要定期对平时考核工作情况进行自检自查,发现问题及时予以纠正。市委组织部和市人力资源和社会保障局将不定期对公务员平时考核的情况进行抽查,对落实平时考核制度不到位的地区和单位,年度考核优秀等次比例将降低2-3个百分点。

     

     

     

    中共伊春市委组织部     伊春市人力资源和社会保障局

     

     

    一二年五月六

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